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湖北日報訊 圖為：總投資30億元的中興集團雙百億循環農業產業項目圖為：新農村一角圖為：麥浪滾滾慶豐年圖為：倪氏國際玫瑰加工現場圖為：投資50億元的倪氏國際玫瑰產業項目編者按2012年，存倉全省各地各單位深入貫徹落實中央、省委一號文件精神，激情奮進、克難求進、扎實推進，推動農業生產在高基數上再奪豐收、農民收入在高起點上再創佳績、農村公共服務在廣覆蓋上再提水平，全省“三農”延續加快發展的良好勢頭，保持突出亮點地位，湧現出一批“三農”發展及綜合考評先進縣（市、區），為全省經濟社會快速發展作出了貢獻。本報和《農村新報》從今日起，陸續刊登省委、省政府授予的10個“2012年度全省‘三農’發展先進縣（市、區）”和10個“2012年度全省‘三農’發展綜合考評進位先進縣（市、區）”的發展成果，為全省“三農”發展提供經驗，提神鼓勁。敬請廣大讀者關注。今年9月，棗陽市以87.9877分考評第一名，被省委、省政府授予“2012年度全省‘三農’發展先進縣（市、區）”。農產品加工業產值與農業總產值之比2.04：1，超過全省平均水平。四次被國務院授予“全國糧食生產先進縣（市）”，四次榮獲“全國糧食生產先進縣（市）標兵”。囊括“國家現代農業示範區”、“全國整建制推進糧食高產創建試點縣（市）”兩大“國牌”。撐杆一躍，精彩連連。棗陽，在鄂北崗地上盡情描繪詩畫般的田園畫卷。現代農業生產的棗陽路徑2012年，棗陽被農業部認定為第二批國家現代農業示範區，示範區的主導產業是糧食、水果和畜牧生產。一年來，該市整合農業、水利、國土、財政等部門15億元資金，先後實施了千億斤糧食增產工程、標準糧田建設、小農水建設、土地整理、農業綜合開發、大中型水利灌區續建配套建設等一批“命脈”工程，使農業綜合生產能力和綜合效益都得到了較快提升。去年，棗陽淨增耕地1.6萬畝，全市有效灌溉面積和旱澇保收面積分別比上年新增0.78萬畝和0.82萬畝。建設優質糧食生產基地、優質畜禽養殖基地、優質水果生產基地、有機玫瑰種植基地，是棗陽發展現代農業的重大舉措。去年，棗陽實施整建制推進糧食高產創建，創辦糧食高產創建示範片40個，示範面積40萬畝，集成推廣優質良種、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術，輻射帶動了糧食大面積平衡增產，2012年糧食總產比上年增加0.48億斤，預計2013年將達到28.3億斤。12個萬頭豬場，5個千頭牛場，2個百萬只禽場……2012年，棗陽畜牧業總產值63.74　億元，連續六年被評為“全國生豬調出大縣（市）”，並被省農業廳授予“湖北省畜牧強市”稱號。推廣果園標準化生產，棗陽注重水果產量的同時，非常重視提高水果品質和效益。2012年，該市水果種植面積達25.5萬畝，總產28.45萬噸，實現產值6.62億元。其中優質桃23.71萬畝，總產26.47萬噸。棗陽的玫瑰產業已成為全省有影響的特色產業之一。依托倪氏國際玫瑰產業股份有限公司，利用低丘緩坡崗地，該市種植有機玫瑰3.5萬畝，今年玫瑰產業已實現產值1.26億元，既避免了與糧爭地，又兼顧了特色產業發展。借今年中央1號文件的春風，棗陽出台了政策積極扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場等新型農業經營主體，增強農村發展活力。截至10月底，全市已流轉農村土地46萬畝，其中規模經營面積達到35.4萬畝。發展農民專業合作社734家，網絡農戶1.52萬戶，帶動農民6.4萬戶。為促進合作社發展壯大，市財政給予每個合作社10萬-20萬元的獎勵資金。為解決合作社的融資難題，經管部門與農業銀行接洽，試行農村土地承包經營權抵押貸款。此外，棗陽還和民生銀行合作，推行商圈貸款項目，組織規模經營大戶、農民專業合作社、龍頭企業等規模經營體組建商圈，實行聯保無抵押貸款，貸款額達1.2億元。從“農業大市”到“農產品加工強市”今年，中國食品工業協會授予棗陽市2012—2013年度“全國食品工業強區”稱號，棗陽實現了從“農業大市”到“農產品加工強市”的華美轉身。在全力發展糧食生產的同時，棗陽非常注重糧食產業化，大力發展農產品加工業，做好糧食加工增值大文章。2012年全市規模以上農產品加工企業達到129家，產值299億元，農產品加工業產值與農業產值之比達到2.04：1，超過全省平均水平。預計今年農產品加工產值將實現350億元。棗陽立足農業資源優勢，引進、培植、發展農字號農產品龍頭企業，引進的倪氏國際玫瑰公司投資50億元，圍繞玫瑰綜合開發形成集研發、種植、生產、銷售、文化旅遊為一體的全景式產業鏈，項目全部建成後年銷售收入將達到300億元，把棗陽打造成“玫瑰之都”。湖北三傑糧油食品集團公司2012年躋身全國麵粉加工50強的第24位、全省十強農業產業化龍頭企業，創產值30億元，今年產值可突破40億元。2013年9月，全市又新增4家省級龍頭企業，已有省級龍頭企業11家，國家級1家。依托資源優勢和龍頭企業，棗陽目前形成了六大農產品加工產業集群。包括以三傑糧油集團為主的麥面加工業、以倪氏國際玫瑰公司為重點的飲品加工業、以世益米業公司為重點的大米加工業、以萬通公司為重點的棉紡加工業、以元大糧油為重點的油脂加工業、以神力飼料為重點的飼料加工業。面對市場，棗陽逐步引導企業創品牌，著力培育知名品牌，提升農產品加工企業的核心競爭力。“章陵”牌商標被評為全國“馳名商標”，還有6個品牌農產品獲得湖北省儲存名牌產品”稱號，5個商標被評為全省“著名商標”，“三品一標”認證個數達到65個。新農村建設為“三農”發展增光添彩加快“三農”發展過程中，棗陽不僅對農業農村經濟發展總量、結構、速度、效益等方面進行大投入，同時，更關注農村經濟社會全面發展，從而實現農業農村和農民的統籌兼顧，協調推進。棗陽在構建主城區、小城鎮、新型農村社區“三位一體”的新型城鎮體系中，把新型農村社區建設作為重要一環扎實推進。把全市567個村（居委會）規劃為110個社區，2013年共�動26個新型農村社區，爭取年內建成4個。截至9月底，14個重點新型農村社區已初具規模，累計新建住宅5000多套，入住20000余人，遷村騰地8000多畝，硬化道路1500公里，建公園、文化廣場2.5萬平方米，累計投入資金15億元，發展具有地方特色、帶動力強的主導企業100多家。興隆鎮依托榮新公司投資1.8億元興建新鑫社區，建築面積58萬平方米，可入住大西、旗杆等村2800戶1.2萬人，已建成18萬平方米，入住400多戶。此外，棗陽在全市範圍內試行新農合農村居民大病保險工作，穩步推進基本公共服務均等化，全面推行城鄉困難群�醫療救助即時結算便民服務工程，穩步實施城鄉居民社會養老保險，參保人數、徵繳金額、參保率均列全省同批次縣市第一。城鎮職工和居民住院報銷比例達到70%以上，實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋。扎實推進義務教育均衡發展，順利通過“湖北省縣域義務教育發展基本均衡示範市”評估驗收。“軟硬兼施”力保“十連增”今年，棗陽糧食總產預計達28.3億斤，比去年增加1.07億斤，增長3.97%。自2004年以來，棗陽糧食生產穩步增長，順利完成“十連增”。棗陽是農業大市、產糧大市，是全國重要的商品糧生產基地，糧棉油總產量和商品量均居全省前列，多次評為全國糧食生產先進縣市。近年來，棗陽“軟硬兩手抓”，通過土地整理、農田水利建設等為糧食增產打下牢固基礎，此外還樹立“大糧食、大產業”觀念，用工業化理念謀劃糧食生產，用產業化思路發展糧食產業，變糧食生產優勢為經濟發展優勢，變糧食大市為糧食強市。“十一五”以來，棗陽通過遷村並點、整理土地、開墾荒地等措施，淨增耕地15萬畝，新增耕地主要于糧食生產，使全市糧食常年復種面積穩定在270萬畝以上。廣泛開展農田水利建設，加快高標準農田建設，多渠道籌措15億資金，完成大中小型水庫除險加固工程和灌區節水改造等項目建設100多個，有效灌溉面積達到116萬畝，旱澇保收面積達78萬畝。在“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動中，棗陽籌資1.4億元，整治堰塘3595口，可增加蓄水能力2890萬方，改善灌溉面積20萬畝。在完善“硬件”的同時，“軟件”也在逐步跟進。2011年以來，棗陽全力整合培訓資源，構建新型農民培訓“大職教”格局，“陽光工程”培訓農民1.5萬人。為應對農業災害，棗陽組建了30支抗災應急控制機防隊，今年各部門協作抗旱，糧食總產再創新高。更重要的是，該市還大力實施“優質高產創建工程”、“農技推廣補助項目”，創新各種生產方式推動糧食增產。抓住機遇，把萬畝示範片的技術模式、組織方式、工作機制，由片到面地拓展，推廣應用到全市，大力推進糧食和農業生產的規模化、集約化和標準化進程。目前，該市農業科技應用率達到90%以上，糧食良種覆蓋率達到99.3%，科技對糧食生產的貢獻率達到62%。農產品加工撐起一片藍天2012年，棗陽規模以上農產品加工企業達到129家，農產品加工業產值達到299億元。而當年，該市農業總產值146.6億元，不到農產品加工業產值的一半。今年，該市農產品加工業產值預計達350億元。棗陽將發展農產品加工業作為建設農業強市的重要內容，作為工業經濟的支柱產業來抓，立足優勢，創造優勢，依托優勢，提升優勢，發展優勢，大力發展農產品精深加工。通過資源招商、誠信招商、環境招商，棗陽全力引進外資興辦農產品加工企業的同時，還鼓勵民間資本投資發展農產品加工企業。目前已形成幾大農產品加工行業，小麥年加工能力180萬噸、大米年加工能力達120萬噸、棉紗年加工能力100萬錠、年產食用油10萬噸……今年，中興發展公司入駐棗陽，計劃投資30億元，建設農產品精深加工、生物能源、釀酒、生物化工等項目，發展循環經濟產業，打造綠色智慧農業，項目建成投產後年銷售收入將突破100億元。這是棗陽突出招商引資，培植骨幹龍頭企業的一個縮影。早在2011年，全國啤酒行業十強企業——藍貝酒業集團公司在棗陽投資開發玫瑰產業項目，總計劃投資50億元，建成10萬畝玫瑰種植園、450畝玫瑰產業園和1500畝玫瑰文化園三大園區，形成年產100萬噸的玫瑰飲料、年產20萬噸的玫瑰活性因子礦泉水、年產7噸的玫瑰精油、年產1萬噸的口服液的生產規模，將棗陽打造成為中國玫瑰之都。一大批農產品加工企業落戶棗陽，棗陽抓住這一優勢，按照“農產品加工集群化，集群發展園區化”的發展思路，全力創造產業集聚效應。該市農產品加工園區包括食品工業園和紡織工業園，其中食品工業園分為三個區，包括以金華麥面集團、世益米業公司為主的南崗片區，以賢德麵粉公司、中興綠色技術為主的吳店片區，以藍貝啤酒、倪氏玫瑰為主的北城片區。2012年，園區規模以上農產品加工企業實現銷售收入190　億元，占全市農產品加工業銷售收入的63%。策劃：孫襄林 王道山 林萬平 組稿：錢永忠 楊金智 肖敏迷你倉