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　　本報記者 劉焜/文 林焱挺/製圖　　不考核GDP相關指標，迷你倉旺角淳安的地方官是不是松了一口氣？淳安縣委書記凌志峰的回答有些出乎記者的意料——不考核GDP，壓力反而更大了！　　壓力何來？不考核、少考核GDP是好事還是壞事？沒有了GDP這個“指揮棒”，官員們的政績又如何體現？沒有GDP這個直觀數據，地區發展水平又如何展現？　　在日前舉行的杭州市委十一屆六次全體擴大會議上，浙江省委常委、杭州市委書記龔正一語中的：“中央提出不要簡單以國內生產總值增長率論英雄，同時明確指出，不是說不要增長，仍然要牢牢堅持以經濟建設為中心，合理的經濟增長率一定是要有的。”　　不考核GDP　　壓力反而大了　　不考核工業經濟等指標，從GDP考核指標裡頭解放出來，是不是輕鬆多了？淳安縣委書記凌志峰說：反而壓力更大了！　　凌志峰說，其實，從縣委的角度，他們也向市里提出了希望能夠單列考核的想法。“淳安有個千島湖，它太特別了。”　　凌志峰說，淳安產業定位是以旅遊休閒度假為主導的服務經濟，這也是淳安的首位經濟，一產、二產在生態保護的基礎上與三產進行融合。這個定位，是把淳安放在大杭州、長三角乃至中國一個獨特的自然稟賦的角度。　　“原來的考核辦法有點均質化了。”凌志峰說，以前的工業、農業等指標，沒有過多地顧及淳安和其它城區的區別，比較普遍性。　　比如其中一個在“發展指標”中權重5分的（相當于綜合考評總分里的1.5分）指標叫“規上工業新產品產值率”的指標，可是在淳安，工業企業已經很少了：“上世紀90年代，我們就全部把汙染企業關停了。有些考核指標我們就沒辦法實施。按照原先的考核，我們沒辦法實現三產融合，實現不了那麼快的速度，不僅僅是工業，GDP也有問題。”　　凌志峰說，在考核時，有關部門已經對淳安有所傾斜，比如以前，“人均地區生產總值增長率”這個指標在其他區、縣（市）的分值是6分，獨獨淳安是4分。“但這也無法確保淳安往旅遊休閒度假產業這個方向去走，不利於淳安在生態保護的基礎上發展特色產業。”凌志峰覺得。　　“現在好了，以往幾十項考核，現在對淳安的考核只剩下18項。”凌志峰說，淳安要管好地表水、空氣等，管好這些，“完全把淳安生態保護的標準拉高了。”　　在他看來，單列考核之後，帶來的工作變化是很明顯的，比如說發展旅遊休閒產業，他們有一個很重要的指標，是全縣大景區與農民增收之間的關係，投資下去之後要在引導百姓致富上有效果。“市里考核我了，我就要對下面部門設置指標進行考核，看看讓農民致富，到底做得怎麼樣。”　　凌志峰說，淳安這些指標的設置，是根據淳安特色自加壓力的一個做法mini storage“可以促使我們更高水平的保護，有力推進適合淳安發展的生態經濟，有利於農民的致富。這才是真正意義上的可持續發展。”　　當然，這樣考核帶來的，是更重的壓力。以前考核，淳安有兩個方面比較輕鬆，一方面，許多工作上面會佈置下來；另外一方面，在特色旅遊休閒的考核方面，淳安以前總是跑在最前面。　　現在不一樣了，比如全縣大景區與農民致富之間的關係，這些都要提前思考、提前佈置。而且，現在單列考核了，更要做到綠水青山就是金山銀山。“都單列考核了。”凌志峰說，單列考核絕不是比以前輕鬆，對淳安來說，就是三句話：要求更高、壓力更大、發展前景更好。　　其他區縣不考核GDP　　也完全可以　　淳安的指標，是根據淳安成為“美麗杭州”實驗區的實際情況而量身定做的，期間，也多次徵求了淳安方面的意見。　　在淳安的指標裡頭，已經完全不見了工業經濟方面的指標，它的大部分指標是其它區、縣（市）沒有的，比如：地表水環境功能區水質穩定達標率、景區化農民旅遊產業收入占農村居民人均純收入比重等指標，都是各占3分的分值，相當于人均地區生產總值增長率的指標。　　伍彬說，其他區、縣（市）不考核GDP，完全能夠做到，但目前沒這個必要。“還是要講實事求是，否則容易從一個極端走到另一個極端。”　　伍彬說，我們現在不是不要GDP，而是不唯GDP。我們這些年來也在調整，讓城區和五縣市的指標有差異化，包括各種指標的權重也有不同，並打算根據各地的特色，增加一些個性化的考核指標。　　日前舉行的杭州市委十一屆六次全體擴大會議上，浙江省委常委、杭州市委書記龔正也說到了GDP：“中央提出不要簡單以國內生產總值增長率論英雄，同時明確指出，不是說不要增長，仍然要牢牢堅持以經濟建設為中心，合理的經濟增長率一定是要有的。”　　單列考核不錯　　指標還可再完善　　在採訪中，也有相關負責人表示，淳安這種不考核GDP的辦法還有待完善。　　“保障民生，拿什麼保障？不能說環境好了，民生就起來了。肯定需要經濟發展來支撐。經濟發展的一些約束性指標還是要的。如果放掉所有的約束性指標，純粹地提綠色GDP，是不是也會成為一種變相的政績工程？”一位不願透露姓名的負責人表示，淳安的指標裡頭，把GDP增長率、工業經濟、地方政府性債務負債率都一股腦兒去掉了，這樣下去，是不是淳安就能發展得更好了，最終的效果也有待檢驗。　　相關負責人說，之所以考評，就不可能只考評各自的優勢項目，肯定要相對全面一點，才能讓大家保持優勢，在比較中彌補劣勢：“當然，淳安進行單列考核還是很有意義的，具體的考評指標可以再繼續完善，更好地支持淳安把優勢做大做強。”迷你倉